应内蒙古巴彦淖尔农业局邀请，我院孔祥斌教授团队于2024年8月14日至17日，对内蒙古巴彦淖尔市整灌区高标准农田建设实施情况进行实地考察、指导与交流。此次调研旨在系统总结巴彦淖尔整灌区高标准农田建设的成效、模式与改进策略，为当地高标准农田建设进行战略咨询与指导，为我国整灌区高标准农田建设创新机制提供案例支撑，实现高标准农田建设高质量推动。
党的二十大报告明确提出：“逐步把永久基本农田全部建设成为高标准农田”。高标农田建设已经成为实现国家粮食安全、推动乡村振兴、实现农业强国的重要路径。多年来，内蒙古自治区巴彦淖尔市高度重视高标准农田建设工作，取得了显著的成效。2023年，巴彦淖尔成为国家首批整灌区推进高标准农田建设试点。巴彦淖尔地区作为生态脆弱与敏感带，高标准农田建设肩负实现生产与生态协同发展、产能与等级共同提升、耕地增加与节水增效、企业建设与农民权益保护等多种目标的重任。
调研团队实地考察了杭锦后旗高标准农田综合科技示范园、磴口县高标准农田建设项目区及隆盛合农牧综合科技产业园等多个项目地，并与当地农业农村局领导、规划设计施工单位、村集体和村民进行了座谈、交流探讨。调研团队见证了巴彦淖尔高标准农田显著提升了耕地质量、提高了产能、增加了收益、促进了当地发展巨大作用，也发现了高标准农田建设过程中存在的实际问题与瓶颈，并提出了建议。
为了更深入地剖析这些问题并探索解决方案，孔祥斌教授团队与巴彦淖尔市农牧局及杭锦后旗人民政府进行了系列座谈会议。围绕巴彦淖尔市在高标准农田建设领域所推出的创新性“四打破、五统一、一重新”模式进行了全面而细致的探讨。调研团队结合国内外先进经验，为该模式的持续优化与推广提供建议与思路。此外，团队还就高标准农田建设标准的制定、执行与监督等关键环节进行了深入探讨。同时，针对未来农民权益问题，团队也给予了高度关注，并就如何通过政策调整、机制创新等手段来保障农民在土地流转、收益分配等方面的合法权益提出了具体建议。
通过此次调研，孔祥斌教授团队充分肯定了巴盟整灌区高标准农田建设巨大示范意义和成功之处，充分领会到中央对高标农田建设的重大战略意义，特别是在高标农田建设在保障国家耕地资源安全、实现农业强国、推动乡村振兴的重要引擎作用。通过实地调研，也对高标准农田建设面临的挑战，有了更加清晰的认识与把握。
孔祥斌教授表示，作为科研工作者，深知责任重大，团队将以此次调研为契机，进一步深化研究，为当地和国家高标准农田建设提出更加科学、更加可行的政策建议与解决方案。同时将积极寻求与各地政府、高校等研究机构的广泛合作，搭建起跨学科、跨领域的交流平台，推动高标准农田建设领域的理论创新与实践探索，为我国乃至全球的粮食安全与农业可持续发展贡献更多的智慧与力量。
供稿人：浦男萍
